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瑞士 · 车辆 CO₂ 法规 · 商用车 联邦委员会 2026-11-04 送交咨询 · 咨询截至 2027-02-18

瑞士拟调 2030 年 CO₂ 目标对齐欧盟:VAN 放宽到 108.7 克/公里,重卡减排要求提高到 45%

瑞士联邦委员会 11 月 4 日把《CO₂ 法》修订草案送交咨询,2030 年起的新车 CO₂ 目标比照欧盟现行法规和欧盟委员会“汽车一揽子方案”:轻型商用车(VAN)目标从每公里 90.6 克放宽到 108.7 克,重型货运车辆减排要求从 30% 提高到 45%,乘用车 49.5 克不变,乘用车和 VAN 在 2030—2032 年按三年平均考核。2035 年以后的目标不在本次修订内;欧盟方案仍在审议,瑞士草案保留跟随调整的余地。

瑞士联邦委员会新闻稿 · 2026-11-04 UVEK《CO₂ 法修订解释报告》· 2026-11-04 ACEA 2026 年上半年商用车注册 · 2026-07-29 electrive · 2026-10-14 / 11-05
VAN 2030 年目标(新)
0g/km
原定 90.6 克,较欧盟 2021 年基准减排 40%
重卡 2030 年减排要求
0%
原定 30%,比照欧盟 2024/1610
瑞士 ≥16 吨重卡可充电占比
0%
ACEA 2026 年上半年,纯电+插混
欧盟同口径占比
0%
3,518 / 145,756 辆
01 / VAN

瑞士 VAN 目标:2025—2029 年 153.9 克/公里,2030 年起由 90.6 克改为 108.7 克

解释报告说明,108.7 克相当于比欧盟 2021 年基准 181.1 克减排 40%,原定 90.6 克对应减排 50%,调整依据是欧盟委员会 2025 年 12 月 16 日提出的汽车一揽子方案。乘用车 2030 年 49.5 克不变。乘用车和 VAN 在 2030—2032 年改按三年平均考核,罚款 2032 年后一次结算。

瑞士 VAN CO₂ 目标:2021 年基准 181.1、2025—2029 年 153.9、原定 2030 年 90.6、新草案 108.7 克/公里
g CO₂/km(WLTP)· 基准为欧盟法规所用 2021 年值
来源:UVEK《CO₂ 法修订解释报告》2026-11-04,第 2.1、3.1.1 节;瑞士联邦委员会新闻稿 2026-11-04
▸ 新目标比原定值高 18.1 克,约 20%;从 2025—2029 年的 153.9 克降到 108.7 克,降幅由原定的 63.3 克缩小到 45.2 克。
解释报告算例:同一进口商三年平均计罚 340 万瑞郎,逐年计罚 550 万瑞郎
每克超标罚款按 95 瑞郎 · 正值为超标、负值为低于目标
年份新车数(辆)偏离目标(g/km)逐年计罚
20304,000+10380 万瑞郎
20313,500+5170 万瑞郎
20324,300−50
三年合计11,800加权平均 +3.05550 万 → 340 万瑞郎
来源:UVEK《CO₂ 法修订解释报告》2026-11-04,第 4 节 Art. 13a 说明
▸ 三年平均允许后一年的低于目标抵前两年的超标,这个算例里罚款少了 210 万瑞郎,约四成。
瑞士新车 CO₂ 目标对照:乘用车 93.6→49.5 克不变,VAN 153.9→108.7 克
g CO₂/km · 2025—2029 年现行值与 2030 年起目标
来源:UVEK《CO₂ 法修订解释报告》2026-11-04,第 2.1 节
▸ 乘用车 2030 年降幅仍接近一半,VAN 降幅约三成,两类车的考核力度拉开了。
解释报告对 VAN 进口商罚款的估算:不放宽为低两位数百万瑞郎,放宽且车型结构不变可全免
按解释报告第 5.1 节表述整理 · 报告未给出单一数值
情形解释报告估算状态
VAN 目标不放宽2030 年后部分年份罚款为低两位数百万瑞郎;减排很慢时最多中两位数百万现行法
VAN 目标放宽进口商车型结构维持不变,这部分罚款预计全部免掉草案
放宽后少卖零排放车罚款部分或全部保留情景
三年平均考核VAN 罚款最多再减低两位数百万;乘用车每年最多减中两位数百万草案
来源:UVEK《CO₂ 法修订解释报告》2026-11-04,第 5.1 节(引 Infras 2026 短期研究);罚款收入专项计入国道与城市群基金(NAF)
▸ 罚款收入流向道路基金,放宽 VAN 目标的代价之一,是这笔基金今后的进账变少。
02 / 重卡

瑞士重卡 2030 年起减排 45%;2026 年上半年 ≥16 吨重卡可充电占比 23.9%,欧盟 2.4%

重卡目标比照欧盟法规 (EU) 2024/1610,2030 年起比 2019 年 7 月—2020 年 6 月欧盟新车基准减排 45%。瑞士只管货运车辆,客车不纳入;超标罚款维持每辆车每克 CO₂/吨公里 4,250 至 6,800 瑞郎,原定上调到 6,800 至 10,880 瑞郎的安排取消。瑞士议会 2024 年 3 月通过的 30% 早于欧盟 5 月的修订,此后两边脱节。

≥16 吨重卡新注册中可外接充电车型占比:瑞士 13.1%→23.9%,欧盟 1.5%→2.4%
% · 2025 年上半年 → 2026 年上半年 · 纯电+插混,不含燃料电池
来源:ACEA《New commercial vehicle registrations H1 2026》2026-07-29,第 5 页重卡表。瑞士 423/1,767、218/1,667;欧盟 3,518/145,756、1,919/131,138,比例为本页换算
▸ 瑞士一年里多出约 11 个百分点,增量本身就超过欧盟的总份额。
2026 年上半年分车型可充电占比:瑞士 VAN 16.9%、中卡 37.3%、重卡 23.9%
% · ACEA 各表同口径 · VAN ≤3.5 吨,中卡 3.5—16 吨,重卡 ≥16 吨
来源:ACEA H1 2026 第 3—6 页。瑞士 VAN 2,418/14,295、中卡 145/389、重卡 423/1,767、全部卡车 568/2,156;欧盟 VAN 13.2%、中卡 4,717/26,177、重卡 3,518/145,756、全部卡车 8,235/171,933
▸ 瑞士和欧盟差距最大的是重卡,VAN 只差约 4 个百分点。
瑞士与欧盟重卡 CO₂ 规则节点:2024-03 至 2031 年
2024-03-15
瑞士议会通过修订后的《CO₂ 法》
重卡 2030 年起减排 30%。
2024-05-14
欧盟 (EU) 2024/1610
2030—2034 年减排要求提到 45%,另设 2035 年 65%、2040 年 90%。
2025-12-16
欧盟委员会汽车一揽子方案
VAN 2030 年减排由 50% 放宽到 40%。
2026-03-30
欧盟理事会通过重卡碳积分灵活修订
2025—2029 年更容易获得排放积分,留到 2030 年后使用。
2026-11-04
瑞士联邦委员会送交咨询
重卡 30%→45%,VAN 90.6→108.7 克。
2027-02-18
瑞士咨询截止
欧盟重卡法规全面复审的立法提案预计 2027 年底前提出。
2031
电动卡车开始缴纳重型车辆税(LSVA)
议会 2026-10-02 终审通过:2031 年至少减免 70%,2032 年至少减免 50%。
来源:UVEK《CO₂ 法修订解释报告》2026-11-04,第 2.2 节;瑞士联邦委员会新闻稿 2026-11-04;瑞士议会 25.058 号议案记录(LSVA 修订)
▸ 瑞士的 30% 只比欧盟早定了两个月,这次修订是把那次脱节补上;电动卡车的税费优惠则从 2031 年起逐年收窄。
瑞士卡车充电行业项目“in charge”据 electrive 2026-10-14 转述 ASTAG 中期报告
项目资金
4000万瑞郎
10 月追加 2,000 万,原 2,000 万
单家补贴上限
40%
规划、并网、线路与充电设备成本
申请资格
250人以下
中小运输企业
年初至 10 月初申请
224份
已批 135 份
已分配资金
1900万瑞郎
约数
已批项目支持电动卡车
687辆
ASTAG 口径
来源:electrive《Switzerland doubles funding budget for commercial truck chargers》2026-10-14(转述 ASTAG / 瑞士联邦能源办公室 BFE)
03 / 对照

瑞士草案与欧盟规则逐项对照:VAN、重卡、客车与罚款

欧盟一侧,ACEA 和戴姆勒卡车正要求把 2030 年重卡目标的考核期限与充电建设挂钩。解释报告测算,VAN 放宽使 2030—2034 年每年少减约 3 万吨 CO₂,重卡收紧每年多减约 2.5 万吨。咨询截至 2027 年 2 月 18 日,欧盟乘用车与 VAN 修订最早 2027 年初通过。

瑞士 CO₂ 法修订对 2030—2034 年年均减排量的影响:VAN 少减约 3 万吨,重卡多减约 2.5 万吨
吨 CO₂/年 · 正值为少减,负值为多减 · VAN 为“最多约”
来源:UVEK《CO₂ 法修订解释报告》2026-11-04,第 5.4 节;新闻稿称收紧与放宽“大体抵消”
▸ VAN 一项是假设进口商排放随目标同步上调时的上限;按此相减年均约少减 5,000 吨,三年平均考核的影响报告没有量化,整体结论是减排略有放缓。
瑞士草案与欧盟规则对照:5 项一致,客车范围 1 项不同
按解释报告第 2、3 节整理
项目瑞士草案欧盟异同
VAN 2030 年108.7 克(减排 40%)委员会提案减排 40%一致
重卡 2030 年减排 45%2024/1610 减排 45%一致
客车不纳入纳入不同
2030—2032 年乘用车与 VAN 三年平均委员会提案三年平均一致
重卡罚款4,250—6,800 瑞郎4,250 欧元,上调取消一致
2035 年后不在本次修订一揽子方案另有调整未涉及
来源:UVEK《CO₂ 法修订解释报告》2026-11-04;单位均为每辆车每克 CO₂/吨公里
▸ 唯一的偏离是客车,报告的理由是客车在瑞士交通排放里占比很小,持牌公共运输企业也有自己的减碳要求。