2026 年 11 月 4 日,以法国社会党议员 François Kalfon(S&D)为首的 14 名欧洲议员向欧盟委员会提交书面问题:是否请欧盟网络安全局 ENISA 评估比亚迪的威胁等级、把它列入高风险供应商名单,是否限制中国车辆进入军民两用基础设施,是否把比亚迪排除在公共采购之外。比亚迪对路透称,云端或车内处理、存储的数据都不能从中国远程访问。委员会通常六周内答复。公共采购限制不涉及私人购车,直接涉及的是电动客车与城市公交招标:比亚迪 2025 年欧洲电动客车上牌 1,305 辆,份额 11.2%。
书面问题是议员向委员会的正式提问,委员会答复不等于立法或决定。本页把议员的问题、已提出但未通过的法案、已发生的先例分开列,数字只在同一口径下比较。
2025 年欧洲 8 吨以上电动客车上牌 11,607 辆,比 2024 年的 7,855 辆增长 48%。欧洲城市公交大多由公交公司或地方政府招标采购,采购规则变化直接作用于这部分订单。
欧委会 2026 年 9 月 9 日提出公共合同与特许经营条例草案,取代 2014 年的三项采购指令。采购方可把参与限于欧盟或协定覆盖的供应商,要求最低欧盟或覆盖含量,或给予价格、评分优惠。路透认为,比亚迪在匈牙利有工厂,仍可能参与投标。
| 方式 | 草案写法 | 在欧设厂的中国企业 |
|---|---|---|
| 限制参与 | 只允许欧盟或覆盖供应商投标 | 可能符合取决于供应商认定规则 |
| 最低含量 | 要求最低欧盟或覆盖含量 | 部分符合本地组装车辆计入多少待原产地规则 |
| 价格或评分优惠 | 对欧盟或覆盖投标加分 | 部分符合同上 |
采购条例草案把网络安全、关键基础设施、有害战略依赖列为采购方在全流程要考虑的安全利益,并设专门机制,允许以安全理由在履约中排除供应商或终止合同。欧委会 1 月 20 日提出的《网络安全法》修订案按来源国评估高风险供应商,电信最成熟,交通与网联汽车是可能扩展的领域。
| 工具 | 划线依据 | 状态 |
|---|---|---|
| 采购条例 · 欧洲优先 | 供应商或含量来源 | 草案2026-09-09 提出 |
| 采购条例 · 安全条款 | 网络安全、关键基础设施等安全利益 | 草案同上 |
| 网络安全法修订 · 高风险供应商 | 供应商来源国与国家安全影响 | 谈判中2026-01-20 提出,电信先行 |
| 外国补贴条例 · 深入调查 | 未申报的外国补贴 | 已生效2023-07-12 起,首案 2024-02 |
| 测试项 | Ruter 公布的结论 |
|---|---|
| 软件更新与诊断 | 厂家可直接数字访问每一辆车 |
| 电池与电源控制 | 可经移动网络访问,理论上可让车停运或无法使用 |
| 远程驾驶 | 不能远程操控行驶 |
| 后续措施 | 加严安全要求,加强防入侵措施 |
| 数字 | 含义 | 来源 |
|---|---|---|
| 14 名 / 8 名 | 向欧委会提问的议员 / 联署致法国总理信的另外议员 | Frandroid 2026-11-05;路透 |
| 6 周 / 约 12 月 16 日 | 委员会通常答复时限 / 本页推算日期 | 路透;日期为本页推算 |
| 11,607 / 7,855 辆,+48% | 2025 / 2024 年欧洲电动客车上牌 | Sustainable Bus 2026-03-06 |
| 1,801 / 1,409 / 1,395 / 1,305 辆 | 宇通 / MAN / 戴姆勒客车 / 比亚迪 2025 年上牌 | Sustainable Bus 2026-03-06 |
| 426 辆 / 11.2% | 比亚迪 2024 年上牌 / 2025 年份额 | Sustainable Bus 2026-03-06 |
| 约 3 倍 / 26.8% | 1,305 ÷ 426 / 3,106 ÷ 11,607 | 本页换算 |
| 400 / 1,250 辆 | 科马罗姆现有产能 / 扩建后客车与卡车产能 | electrive 2025-06-30 |
| 320 亿福林(约 8,000 万欧元) | 科马罗姆扩建投资 | electrive 2025-06-30 |
| 30.7% | 400 ÷ 1,305 | 本页换算 |
| 20 天 / 2 年 | 采购条例公布后生效 / 生效后适用 | Loyens & Loeff 2026-09-09 |
| 20 列 / 15 年 / 约 6.1 亿欧元 | 保加利亚列车招标标的 / 维保期 / 估值 | Radio Bulgaria 2024-03-27 |
| 约 3,050 万欧元 | 610 ÷ 20,含维保 | 本页换算 |