ACEA · VECTO Bus & Coach Analysis · 2026年6月

欧洲客车CO2首份实测:城市公交零排放45%,长途客车0%

五家欧洲OEM在2024年第二、三季度生产的全部重型客车,第一次以法定VECTO口径交出车队级CO2数据。城市公交与长途客车站在两个时代,而两套合规考卷的计时器都已启动——长途端的基准期2025年锁定,第一款量产纯电城际车2026年下半年才交付。

SOURCE: ACEA & SIOUX TECHNOLOGIES · COVERAGE ≈ 80% OF EU BUS & COACH MARKET · GROUPS 31-LF…34-C3
城市公交零排放份额(31-LF组)
0%
2030年配额要求90%,2035年100%
长途客车零排放份额(四个高地板组)
0%
首款量产纯电城际车2026年下半年交付
城际/长途2030年减排目标
-0%
基准期2025年报告期,非卡车的2019年
客车人均CO2排放区间
1632 g/pkm
七个组的平均值落在15.4–24.3 g/pkm
01 · 断层

零排放份额:同一行业,两个时代

16个标准组中7个组满足"至少四家OEM提交"的保密门槛,覆盖90%以上提交车辆。零排放份额沿"城市—城际—长途"的轴线坠落。

各车型组零排放份额(2024年Q2/Q3产量口径)

单位:% · MZE=零排放配额制组 · MCO2=减排率考核组
城市公交(MZE)与其余组(MCO2)之间是断崖。31-LF的45%与四个高地板组的0%适用同一部法规的两套机制:前者2030年要90%配额,后者2030年要对2025基准减排43%。

分析样本的组别结构

各组占分析车辆比例(%)· 高地板车型合计60%
讨论最多的城市公交只占32%。最大单组是2轴高地板城际车32-C2(31%),排放主体在城际与长途段。

法定年里程:长途组多跑60%

EU 2024/1610 规定的年里程(公里)与平均载客(人)
跑得多的车管得软。长途组法定年里程96000公里,城市/城际组60000公里——里程权重放大了"约束最软的段排放最多"的错位。
02 · 量级

g/pkm:人均口径下的排放地图

VECTO按"克CO2每人每公里"计量客车排放,载客数是分母,零排放车按0计入组均值——这两个算法细节决定了数字怎么读。

组均CO2与柴油单车分布区间

条=单车分布区间(g/pkm)· 点=组平均值 · 零排放车按0 g/pkm计入均值
31-LF组均值15.4,柴油单车却在22-32之间。45%的零排放车把组均值拉低了三分之一——同一套算术放到2025基准年,就是"先卖零排放车=压低自家基准"的反向激励。

载客数是g/pkm的第一变量

横轴=组平均载客(人)· 纵轴=组均CO2(g/pkm)· 气泡=组份额
74人的铰接车比32人的长途车人均更低。17.3对19.7 g/pkm——客车减排第一看坐了多少人,第二才是车重和动力。

两套考卷的时间表

MZE=城市公交零排放配额 · MCO2=城际/长途减排率(基准2025)
2030年是两张考卷的第一个交卷点。城市公交要90%零排放配额;城际/长途要-43%,且2019-2025年的存量进步不计入。
ANALYSIS · 倒推

-43%需要多少零排放份额?

设2030年柴油单车效率比基准改进8%,车队均值要降到基准的57%,零排放份额需达 1−0.57/0.92 ≈ 38%;若效率零改进,需 43%;改进达12%也仍需 35%。无论哪种情景,2030年欧洲每三辆新城际/长途客车里要有一辆以上零排放——而起点是0%、首款量产车2026年才交付。

里程×载客权重:谁对目标达成影响最大

MPW权重因子(乘客/吨,对标卡车5-LH组归一化)· 权重越高,对整体达标影响越大
铰接公交权重2.8最高,城际低入口31-L2仅1.6最低。合规资源应优先投向高权重组:35-FE、32-C2(2.3)和34-C3(2.1)——而后两个组的零排放起点是0%。
05 · 情景

情景推演:从0%到达标线有多远

把-43%的减排率换算成零排放份额,再把基准期的算法代入:两条曲线给出长途端考卷的真实难度(计算口径见各图标注,均为示意性推演)。

所需零排放份额 vs 柴油效率改进(2030年)

情景计算:车队均值=基准×57% · 横轴为柴油单车较基准的效率改进
效率改进救不了考卷。柴油改进从0%提到12%,所需零排放份额只从43%降到35%——主缺口必须靠产品切换来填。

基准期抢跑的代价(敏感性)

情景计算:2025基准期零排放份额每+1pp,基准均值−1%(柴油效率改进8%口径)
基准期每抢跑1个百分点,2030年约多还0.6个百分点。机制惩罚先行者——这解释了为什么量产交付的时间点会被放在2026年7月基准期结束之后。
06 · 前瞻

未来6-12个月的三个观察点

WATCH 01

官方数据 vs 预演数据的偏差

欧洲环境署2026年起发布首份官方基准数据,按注册日期统计;ACEA本份分析按生产日期。两个口径的差值将暴露多级制造缺口与20%样本盲区的真实影响。

信号:偏差>5%则预演数据的谈判价值大打折扣
WATCH 02

eIntouro的订单结构

2026年下半年交付后,买家构成是试金石:补贴试点项目占主导则城际电动化仍是政策盆景;私营线路运营商批量下单才是商业起点。31-L2组2%的零排放份额多快变成两位数,是第一个量化证据。

信号:私营订单占比与31-L2组ZEV份额变化
WATCH 03

监管刚性的走向

2026年3月底欧盟通过重型车合规灵活性方案,监管刚性已经进入谈判区间。长途客车2030年-43%是否按原样执行,决定这场转型是六年冲刺还是十年长跑——ACEA报告里"人均排放已经很低"的框架正是为这场谈判准备的。

信号:下一轮目标审议中MCO2条款的措辞变化
03 · 盲区

样本之外:增长最快的玩家不在表里

ACEA口径覆盖约80%欧洲市场,但登记口径下的电动大巴市场讲的是另一个故事——份额第一的厂商一辆车都不在这份数据里。

欧洲电动大巴登记量:两年翻倍

登记口径(辆)· 2025年零排放占欧盟城市公交新车60%
2025年登记11607辆,同比+48%。ACEA样本里45%的零排放份额是2024年中的快照,登记口径2025年已到60%——这个市场的口径差就是一年的增速。

2025年品牌份额:宇通第一

欧洲电动大巴登记份额(%)· 灰色=非ACEA成员
宇通15.5%居首,中国品牌合计约28%。MAN以+224%的增速冲到12.1%——本土OEM追量能力存在,但每一辆都在和中国品牌的成本曲线对表。

同一个市场,两个口径

城市公交零排放份额:ACEA产量口径(2024年中) vs 欧盟登记口径(2025年)
45%与60%之间隔着一年增速和20%的样本盲区。只读ACEA口径会系统性低估欧洲城市公交电动化的真实速度——增长最快的部分恰好发生在样本之外。

零排放大巴的动力构成(2025年登记)

纯电 vs 氢燃料电池 · 氢燃料电池大巴558辆,Solaris供应近半
纯电占95%,氢燃料电池约5%。城市公交的技术路线之争已经收敛;氢路线在客车端是补充项,主战场让位给长途段的未来选择。
04 · 结构

多级制造:三分之一长途车的数据还在路上

客车由底盘厂与车身厂两级制造,VECTO拆成primary(动力底盘)与complete(整车)两步申报。排放责任落在primary制造商,最终申报值却由车身决定。

各组primary vehicle占比:长途组缺口最大

"仅有primary数据"的车辆比例(%)——车身仍在下游车身厂手中
32-C3组36%、34-C3组28%的车辆只有底盘数据。责任与控制权分离,意味着OEM将向车身环节强制输出重量上限与申报接口——小车身厂的合规能力会变成生存门槛。
ANALYSIS · 敏感性

基准年多卖5%零排放车,2030年要多还3个百分点

若2025基准期城际零排放份额从0%升至5%,基准均值同步下降5%,2030年目标线变为基准的57%×0.95≈54.2%。在柴油效率改进8%的同一情景下,所需零排放份额从38%升至 1−0.542/0.92 ≈ 41%。基准期每抢跑1个百分点,2030年约多还0.6个百分点——机制本身惩罚先行者。

七个组的完整数据底表

ACEA报告 Table 1 / Table 3 合并 · MZE=零排放配额制 · MCO2=减排率考核(基准2025)
车型组考核机制样本份额零排放份额仅primary数据法定年里程平均载客MPW权重组均CO2
31-LF 城市低地板MZE配额 90%/100%20%45%2%60000 km46 人1.715.4 g/pkm
35-FE 城市铰接MZE配额 90%/100%11%22%3%60000 km74 人2.817.3 g/pkm
31-L2 城际低入口MCO2-43/-64/-90%8%2%3%60000 km42 人1.624.3 g/pkm
33-L2 低入口3轴MCO2-43/-64/-90%1%0%13%60000 km52 人2.022.2 g/pkm
32-C2 城际高地板MCO2-43/-64/-90%31%0%1%96000 km38 人2.322.0 g/pkm
32-C3 长途2轴MCO2-43/-64/-90%20%0%36%96000 km32 人1.919.7 g/pkm
34-C3 长途3轴MCO2-43/-64/-90%9%0%28%96000 km36 人2.118.4 g/pkm

卡车 vs 客车:同一组目标,不同的起跑线

重型卡车与城际/长途客车(MCO2)的减排目标对照 · 差别在基准期
目标数字几乎相同,基准期差六年。卡车以2019年为基准、2025年已先考过-15%;客车直接以2025年起算——2019-2025年的行业进步在客车口径里不计入。

首款量产纯电城际客车:eIntouro

制造商Daimler Buses(梅赛德斯-奔驰)
全球首发2025年10月 Busworld Europe(布鲁塞尔)
接受订单2025年春季起
量产交付2026年下半年
电池 / 续航磷酸铁锂(LFP)· 最高500公里
车长 / 座位12.18m / 13.09m · 50-63座
电动化项目布局8个欧洲国家(含Lüneburg交钥匙电动车场)

报告关键参数速览

数据提供方Daimler Buses / MAN / IVECO Bus / Volvo Buses / Scania
分析执行Sioux Technologies B.V.(中立第三方)
取数窗口2024年第二、三季度产量
市场覆盖约80%(ACEA成员口径)
可分析组 / 标准组7 / 16(覆盖>90%提交车辆)
保密门槛每组≥4家OEM提交方可发布
VECTO客车申报生效2024年1月1日(M3类>7.5吨)
官方基准数据欧洲环境署 · 不早于2026年(注册口径)
城市公交配额(MZE)2030年90% → 2035年100%
城际/长途目标(MCO2)-43% / -64% / -90%(2030/35/40,基准2025)

监管时钟 vs 产业时钟

2024年1月
重型客车纳入VECTO法定CO2申报,每辆新车登记须出具g/pkm值
2024年Q2-Q3
ACEA五家OEM产量数据窗口——本报告取数期,城市公交零排放45%/22%,长途0%
2025年7月-2026年6月
城际/长途基准报告期:当期车队均值成为2030/2035/2040目标的分母,零排放车按0计入
2026年上半年
ACEA发布本预演报告;欧盟通过重型车合规灵活性方案;欧洲环境署首份官方数据待发布
2026年下半年
梅赛德斯-奔驰eIntouro量产交付——欧洲首款量产纯电城际客车(LFP,最高500公里)
2030年
城市公交90%零排放配额生效;城际/长途须较2025基准减排43%
2035 / 2040年
城市公交100%配额;城际/长途-64% / -90%——柴油长途客车的合规空间归零

口径与方法(读数前必看)

计量工具VECTO(车辆能耗计算工具,EU 2017/2400)
客车计量单位g CO2 / 乘客·公里(g/pkm);卡车为 g/tkm
两步申报Step1 primary(动力底盘+虚拟车身)→ Step2 complete(实车)
零排放判定(ZEV)无内燃机,或 VECTO值 <3 g/tkm / <1 g/pkm
ZEV计入方式按 0 g/pkm 计入组均值(拉低平均)
组均值含义各任务工况(重城/城市/郊区/城际/长途)加权结果
已知局限 1仅两个季度产量,未含全年季节效应
已知局限 2非ACEA厂商与车身厂缺席(约20%市场)
已知局限 3多级制造车辆部分仅有primary数据(以组均值补全)
已知局限 4生产日期口径,官方统计用注册日期(时间错位)
DATA: ACEA & Sioux Technologies, "Bus and coach CO2 emissions — Analysis of heavy buses produced by ACEA manufacturers in Q2/Q3 2024" (June 2026) · Regulation (EU) 2024/1610 amending (EU) 2019/1242 · Registration data: Chatrou CME Solutions via Sustainable Bus (FY2024/FY2025) · Daimler Truck press releases (eIntouro, Nov 2024 / Oct 2025)
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